【招商引资】兰州新区城市矿产与表面处理产业园

    一、兰州新区概况

2012年8月，国务院批复兰州新区为全国第五个、西北第一个***新区，并赋予“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区”的战略使命。

兰州新区地区生产总值从2016年的123亿元增长到2020年的230亿元以上，年均增速13.3%，连续三年在***新区中位居第一，远高于全省全市平均水平。一般公共预算收入从9.2亿元增长到19.8亿元，年均增长18.4%。在2019中国国际化营商环境高峰论坛上，与雄安新区一起获评“中国（区域）最具投资营商价值新区”。2020年，兰州新区中国最具投资营商价值新区（区域）、“中国领军智慧城区”。

    二、兰州新区城市矿产与表面处理产业园概述

建设兰州新区城市矿产与表面处理产业园是兰州新区党工委、管委会站在全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家第二个百年奋斗目标的“十四五”开局之年，立足新区产业发展实际，切实贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想建立“资源高效、循环利用”制度，作出的重大决定。

兰州新区城市矿产与表面处理产业园位于兰州新区规划区域的东北部，规划面积20.58平方公里，分三期建设，总规划投资708亿元，总建设期限为2021年--2035年。园区布局四大产业组团，分别为：再生资源产业组团、拆解再利用产业组团、表面处理再加工产业组团、仓储配送组团。

    三、产业园规划

兰州新区城市矿产与表面处理产业园以发展废弃产业循环利用、表面处理深加工产业为核心；以先进技术与先进装备为依托；以环保化处理为主线；以高技术循环再造产品为终端，发展技术先进的资源循环再生利用的循环经济静脉大产业。形成国内**、国际先进技术水平的：

国家城市矿产回收体系创新基地

循环利用加工示范基地

技术研发示范和推广基地

循环产业科研教育基地

1.产业规划

城市矿产方面：按照“拆解与再生同步规划，以经济规模规划再生项目”原则，主要建设飞机、火车、汽车、家电、电子产品、废玻璃、废旧铅酸蓄电池、废旧轮胎和橡胶、废旧钢铁和有色金属以及废塑料等回收拆解项目和资源再生综合利用项目。

表面处理方面：按照“表面处理及上下游同步规划”原则，将建设电镀、热镀锌、喷塑、油漆喷涂和搪瓷等项目，并开发上、下游产业链所包含的汽车轮毂抛光电镀、产品零部件表面处理等来料加工和外包服务相关项目。

2.基础设施规划

产业园基础设施规划遵循“整体规划、分步实施、适度超前、滚动发展”的原则，重视规划的可操作性并预留弹性空间，对能源及水资源考虑梯级利用。

兰州新区城市矿产与表面处理产业园正在迅速建设水、电、路、气、通信等基础设施，尽快实现“七通一净”、完全具备项目落地开工及投产的条件，并将为产业园配套工业用蒸汽供应站、公用设施污水处理厂、危险废物贮存区、消防站、物流中心和综合服务中心等服务设施，另建设产、学、研科教中心等，推动该产业园成为西北实体经济圈内**投资潜力的循环经济产业平台。

    四、区位优势

兰州新区是“丝绸之路经济带”和欧亚大陆桥的重要节点，位于兰州、白银两市接合部，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是我省对外开放的重要窗口和门户。座中六联、承东启西，对内辐射甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆、西藏六省区，对外联通中西亚、南亚、欧洲等海外地区。

铁路

陇海、兰新、包兰、兰青、兰渝、成兰、宝兰客专、中兰客专等11条铁路干线在新区汇聚，到2021年将有渝新欧、汉新欧、蓉欧、郑欧等中欧班列及南亚班列10个方向的19条铁路交汇于此，形成徐兰专线一兰新线东西大通道，沈兰线一兰渝线南北大通道。其中，马中朱铁路（马家坪—中川北—朱家窑铁路）是甘肃省首条地方性质铁路，东接包兰线，西连兰新线，全长74公里，设有5各站，承担着危化品运输、特货、大宗、集装箱、粮食等运输业务，有效的缓解了兰州局集团公司铁路运输压力，缩短运距约150公里，有效的降低了运输成本，具有货运大通道主要职能。

公路

景中高速（景泰—中川机场）沿南北向穿过园区并设出入口，向南直通兰州中心城区，向北与青银高速(G2O)联络线定武高速G2012衔接。高速连霍、京藏，国道312线、341线、109线，省道201线、101线、102线等多条交通干线途径新区，与新区绕城快速路及域内路网共同构建起内外联通、多点循环、快速疏解的城市路网框架。

航空

产业园距兰州中川国际机场18公里。中川国际机场现已通航国内200多座大中小城市和新加坡、大阪、法兰克福、圣彼得堡、曼谷、吉隆坡等国际一二级城市，已开通兰州至迪拜、达卡、墨尔本等直飞货运航线，种苗、进口冰鲜水产品、进境水果指定口岸获批建成并通过国家验收，与兰州新区综合保税区、中川北站铁路口岸共同构成兰州新区对外开放大平台。2022年底三期建成后，中川国际机场将成为国际航运中心、国家军民两用机场、西北夜间飞机停泊中心，旅客吞吐量将达到3800万人次/年，货邮吞吐量30万吨/年，实现丝绸之路经济带沿线节点城市互联互通。

    五、资源优势

兰州新区区位优势明显，座中四联，承东启西，连接南北，是西陇海兰新经济带的重要节点。

1.土地资源充足

兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是兰州周围**的平川地区。总面积1744平方公里，东边最宽处达23公里，南北长约49公里，空间开阔、地势平坦，适合集中连片大规模开发建设，土地成本低。园区建设分为三期，周边有广阔的可拓展空间，为园区后续发展可供应充足的土地。

2.要素资源丰裕

兰州新区引大入秦水利工程横穿新区，引大入秦和黄河堤灌设计流量5亿方/年，水资源完全能满足新区未来发展需求。国家西气东输、西电东送管网从新区穿过，天然气、电力等能源供应充裕，生产要素成本低。根据《兰州新区产业发展扶持及奖励政策》，对入驻新区的项目（除房地产项目外），按照备案文件规定的投资额、建设内容，建成投产并完成上规入库后，新区财政以项目经营性固定资产投资额为基数，给予企业2%-8.5%的奖励，对高新技术企业的奖励比例提高1个百分点。

工业用水    2.69元/吨

工业原水    1元/立方米

工业用电    0.43元/千瓦时

天然气    1.88元/立方米

低压蒸汽    138元/吨

3.环境资源良好

园区80公里无江河湖，周边无各类自然保护区，规划范围内无基本农田，无地表水和浅层地下水，地势开阔，空气干燥，扩散条件好，环境容量大，环保敏感度较低，环评约因素少，环保税额执行最低限额，具有良好的循环产业和表面处理产业发展条件。

4.产业优势初具

截止2020年底，兰州新区累计引进产业项目760多个，总投资3700多亿元，构建起绿色化工、新材料、生物医药、现代农业、大数据和信息化、先进装备制造、新能源、商贸物流、文化旅游、节能环保等十大优势产业体系，成为全省实体经济发展的“主战场”。产业集群效应初步形成，基础设施更加完善，营商环境进一步优化，发展势头强劲。兰州新区城市矿产与表面处理产业园的建设及运营可以集约化利用产业园配基础设施及生产要素，并与兰州新区及周边市区形成紧密互动关系，促进产业链的延伸和多会化，成为兰州新区经济社会高质量发展的新引警。

5.人力资源充分

兰州新区积极创造有利条件，强化创新人才服务保障。努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好社会环境。兰州新区获批以来，已与11名院士、52个创新团队合作，开展产学研合作87项、研发成果95项，全社会研发投入占GDP比重达3.5%，科技进步贡献率达59.5%。规划面积33.92平方公里的兰州新区职教园区，办学规模约23万人，已建成院校7所、在建9所，入驻师生7.5万人，与800余家企业开展校企合作。园区坚持高起点规划、高标准建设、高效率运行，“把工厂搬进学校，把课堂搬进车间，把作业做成产品，把技术练成本领”，做到“学校工厂化、设备现代化、教学实训化、管理规范化”，为兰州新区及整个西部地区建设发展提供充足的高技能人才。

6.智慧园区高起点

以新一代信息技术和智慧应用为支撑，在信息全面感知和互联的基础上，整合园区内外的资源，创建人、物、企业、园区功能系统之间无缝连接与协同联动的智能感知优化系统。面向数字化、网络化、智能化制造的基本框架，建设新型智能工厂，建成智慧园区。

    六、政务服务

紧紧围绕打造“运营成本最低、管理效率最高、服务水平**”现代化新区目标，加快推进“放管服”改革，实施“区域评估、多评合一、多图合一、多验合一”审批，实现“一次申报、一口受理、一网通办”，不断提升企业满意度和获得感,成为甘肃乃至全国审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短的地区。获批“国家绿色金融改革创新试验区”，获评“中国(区域〉最具投资营商价值新区。

1、全面实行“承诺制”。对新区企业投资项目行政审批事项全部归并整合，将环评（重特大项目除外）能评等技术审查类审批事项改为企业自主实施的承诺事项，企业投资项目行政审批时限压缩至30个工作日内，行政效能大幅提升。

2、全面实行“零收费”。对凡在兰州新区注册的企业，除资源补偿费、损坏赔偿费、惩罚性收费和涉及中央财政分成的收费项目外，对于企业合法投资、建设、经营等各环节产生的其余行政事业性收费，一律实行“零收费”政策，行政审批综合成本下降80%以上，企业综合费用负担为全国最低。

3、全面实行“代办制”。建立“随叫随到”服务机制，对涉及企业项目审批、基础配套等事项制定专人负责、“一对一”全程代办，从项目对接洽谈、落地建设到建成投产“一条龙”服务，实现企业办事“零跑腿”。

4、全面实行“信息化”。全面推行政务服务“一网通办”，实行行政审批全程电子化，充分利用微信公众号、手机APP等信息化手段，及时公开办理材料筹备、办件政策、办理进度等信息，做到“数据多跑腿，群众少跑路”。

    七、城市配套

兰州新区位于兰州1小时都市经济圈，铁路公路网络四通八达，距中川机场仅5公里，国内外航线200余条，构建了航空、铁路、公路纵横交会的综合交通体系。

兰州新区四季分明、气候宜人、夏无酷暑，秋季温凉。生态环境优美，城市空间绿化和水系景观错落有致、多姿多彩。兰州新区近年来完成造林绿化20万亩，拥有***秦王川湿地公园等多处绿地资源，建成区绿地率已达35.8%，人均公园绿地面积15.6平方米，森林覆盖率达到12.6%。2020年新区环境空气质量达标天数达343天，达标率为93.7%。

兰州新区推进教育、医疗、就业、住房、交通等服务城乡均等化、一体化融合发展，拥有现代化标准幼儿园所、小学26所、初中4所，中小学和幼儿园总学位达到3.5万个，普通高中学校4所，增加学位数8400个，覆盖幼儿园、小学、中学、高中的教育体系完善。建成综合门诊部所，二甲医院2所，再建三甲综合医院1所，总床位达2100多张，医疗卫生体系基本健全。打造的“15分钟养老服务体系”，为越来越多的家庭提供体贴又方便的基层养老卫生服务。向农民工人、产业工人足额供应经济适用房，已构建起功能完备、特色鲜明、服务**的公共服务体系。

经过8年时间的努力，兰州新区快速成长为一座管理规范高效、营商环境**、产业体系完善、发展高质高速、创新要素集聚、开放活力涌现、服务配套齐全、社会和谐诚信、产城深度融合、生态绿色宜居的现代城市，有力发挥了***新区平台的带动和辐射作用，为全省乃至西北地区高质量发展树立了标杆，“经济新区、产业新区、制造新区”已经成为兰州新区的新名片。

    八、金融服务

2020年7月，甘肃省政府办公厅印发《兰州新区建设绿色金融改革创新试验区实施方案》，进一步加快推进兰州新区绿色金融改革创新试验区建设。兰州新区将按照《方案》要求，通过建立绿色金融支持产业绿色转型发展框架、构建绿色金融组织体系、创新发展绿色信贷产品及服务、拓宽绿色产业融资渠道和发展绿色保险等措施，打造创新兼具特色型和示范效应的绿色金融中心，积极引导甘肃省银行、信托等金融机构全力支持工艺先进、安全发展、环保集约、循环可持续的精细化工产业集群和绿色低碳循环经济示范园区的建设，为绿色项目提供信贷支持和高质量金融服务。目前，兰州新区城市矿产与表面处理产业园已与多家金融机构建立了战略合作关系，为入园企业提供融资、现金管理、债务风险管理、财务顾问、期货结算和保证金存管等一揽子金融服务。

联系人：何明宇

联系方式：17361657099

邮箱：393108165@qq.com

地址：兰州新区管理委员会1号楼329室

兰州新区城市矿产与表面处理产业园管理办公室

   2021年5月20日